Deprem vergilerini bulduk! Önce bütçeye, oradan CHP'ye, oradan yoldaş düğününe

 Orhan Aysezen    yeniakit.com.tr 

Sayıştay'ın Yenimahalle Belediyesi 2018 denetim raporuna göre Yenimahalle Belediye Meclisi Belediye Kanunu'na dayanarak kurum ve kuruluşlarıyla dernek ve vakıflar tarafından şehirlerarası araç talebinde bulunulması halinde araç tahsis edileceği kararı aldı.

Bu karar doğrultusunda yıl içinde birçok kişi ve kuruluşa çeşitli amaçlarla araç tahsis edildi. Sayıştay ise incelemesinde tahsislerin, mahalli müşterek nitelikten çok özel nitelik taşıyan, ilçe sakinlerini kapsayacak şekilde değil; spesifik, belirli grup ve kuruluşların istifade edeceği şekilde yapıldığını saptandı.

Sayıştay, CHP'lilerin "duayen" dediği Fethi Yaşar'ın yönettiği ve "çağdaş belediyeciliğe" örnek gösterilen Yenimahalle Belediyesi'ndeki uygun olmayan araç tahsislerini şöyle sıraladı:

"-17.01.2018 tarihli olurla, ...Derneği’ne, Çankırı-Ilgaz ilinde düzenlenecek geziye ulaşım sağlaması amacıyla,
-09.02.2018 tarihli olurla, ...Gençlik Platformu’na, Balıkesir ilinde yapılacak spor müsabakası için,
-15.03.2018 tarihli olurla, ...Derneği’ne, Hatay iline gezi amaçlı ulaşım sağlaması için,
-06.04.2018 tarihli olurla, ...Derneği’ne, Bolu ilindeki toplantılarına katılmak amacıyla,
-06.04.2018 tarihli olurla, ...İlçe Başkanlığı’na, Eskişehir iline yapılacak gezi için,
-09.04.2018 tarihli olurla, ...Kişisine, Bolu ilinde düzenlenecek nişan merasimi için,
-20.04.2018 tarihli olurla, ...Derneği’ne, Yozgat ilinde düzenlenecek şenlik için,
-26.04.2018 tarihli olurla, ...Kişisine, Manisa ilinde yapılacak olan spor müsabakasına ulaşımı amacıyla,
-27.04.2018 tarihli olurla, ...Konfederasyonu’na, Elmadağ ilçesinde düzenlenecek gezi için,
-08.05.2018 tarihli olurla, ...Düşünce Kulübü’ne, Samsun ilinde düzenlenecek etkinlik için,
-10.05.2018 tarihli olurla, ...Vakfı’na, Konya iline düzenlenecek gezi için,
-25.06.2018 tarihli olurla, ...Derneği Genel Merkezi’ne, Sinop ilinde düzenlenecek gezi için,
-05.07.2018 tarihli olurla, ...Kişisine, Eskişehir iline mezuniyet törenine katılması amacıyla,
-20.07.2018 tarihli olurla, ...Sendikası’na, Bolu ilinde yapılacak etkinlik için,
-26.07.2018 tarihli olurla, ...Kişisine, Yozgat iline eşyalarının taşınması için,
-15.08.2018 tarihli olurla, ...Kişisine, Trabzon ilinde yapılacak düğün merasimi katılması amacıyla,
-04.09.2018 tarihli olurla, ...Kişisine, Samsun ilinde yapılacak olan düğünmerasimine katılması amacıyla,
-05.09.2018 tarihli olurla, ...Kişisine, Sinop iline yapılacak kültür gezisi için,
-19.10.2018 tarihli olurla, ...Kişisine, Sakarya ilinde gerçekleştireceği düğün merasimi için,
-20.11.2018 tarihli olurla, ...Federasyonu’na, İzmir iline gidiş dönüş için,
-04.12.2018 tarihli olurla, ...Derneği’ne, Düzce ilinde düzenlenecek geziye ulaşım amacıyla araç tahsis edildiği tespit edilmiştir."

Sayıştay, "Yukarıda yer alan örnekler üzerinden de anlaşılacağı üzere, mahalli müşterek nitelik taşımayan, tamamen özel amaca hizmet eden tahsis/görevlendirmelerin yapılması mevzuat hükümlerine uygun olmamaktadır. Sonuç itibariyle idarenin, görev ve yetkileri çerçevesinde eğitim ve öğretim kurumlarına, mahalle muhtarlıkları kanalıyla gelen taleplere, diğer kamu kurum ve kuruluşlarına yardım ve destek sağlaması mümkündür. Bunun yanı sıra, kişilerin özel nitelikteki ihtiyaç ve taleplerinin karşılanmaması, dernek ve vakıflara Belediye Kanununun öngördüğü ortak hizmet projesi çerçevesinde destek sağlanması uygun olacaktır" diye belediyecilik dersi verdi.

Sayıştay örneklerdeki gibi mahalli müşterek yarar sağlamayan, tamamen özel amaca hizmet eden (düğün, gezi, dernek toplantısı vs) araç tahsislerinin doğru olmadığını belirtti. Sayıştay, kanunun belirli kişi ya da kişilere özgü araç tahsisine imkan tanıyacak uygulamaların (cenaze, sağlık ya da idarece gerçekleştirilen spor, kültür, sanat etkinlikler vs. hariç) önüne geçtiğini bildirdi.

Boş yere araç kiralayıp kullanmamışlar

Yaklaşık 1 milyon TL değerinde biri arazi aracı 7 taşıt aracı kiralaması konusunda ise Sayıştay, kiralanan 149 bin TL'lik arazi aracının kullanılmadığını belirtti. Sayıştay araçların boş yere kiralandığını şöyle ifade etti:

"İşin yürütümü için idarenin kiraladığı araçlar gerekli ve zorunlu kalemler değildir. Çünkü idare bünyesinde farklı suretlerde kiralanan benzer araçlar bulunmakta ve her harcama birimince araç kiralama ihaleleri yapılmaktadır. İhtiyaç duyulan araçlar, gerek binek gerekse de ticari araç portföyünden sağlanabilecektir. Tespitimizi destekler nitelikte, katı atık yönetim ve operasyonu işini yürüten Temizlik İşleri Müdürlüğünce yıl içinde farklı zamanlarda araç ihalesi yapılmış, benzer özelliklere haiz (model yılı daha düşük olmakla birlikte ihtiyacı karşılamaya matuf) ticari araçlar daha uygun ve düşük maliyetle kiralanmıştır. Örneğin, yıl içinde 275 gün süreyle yapılan 18 adet araç kiralama işinde ticari araçlar en yüksek günlük 46,00 TL olacak şekilde kiralanmıştır. Katı atık yönetim ve operasyonu işi kapsamında alımı yapılan araçlarda saat başına 80,00 TL, günde 8 saat çalışıldığı düşünüldüğünde 640,00 TL gibi yüksek bir tutar karşımıza çıkmaktadır. Bu durum, idareye yük doğmasına sebep olmuştur."

Sayıştay 40 adet oda, ofis vs. niteliğindeki bağımsız bölümün ihale yapılmaksızın meclis kararına istinaden encümen tarafından dernek, vakıf, federasyon, sendika gibi sivil toplum kuruluşlarına usulsüz olarak kiralandığını da saptadı.

Sayıştay Ankara Yenimahalle Belediyesi'nde çöp toplama işi için gerekli kamyonlar satın alındığında hesaplanacak 11.4 milyon TL maliyetin, ihaleyle verilen 29.1 milyon TL arasındaki farka dikkat çekerek şöyle dedi:

"İşin büyük kısmının 21.667.800,00 TL bedelle (ihale bedeli 29.179.190,00 TL) çöplerin toplanması, araçlara yüklenmesi ve depolama merkezlerine aktarılması olduğu düşünüldüğünde ve bunun da bahsettiğimiz kamyon ve araçlarla yapıldığından hareketle, iş kapsamında kullanılan araç, ekipman ve makinelerin satın alma bedelleri de dikkate alınarak tamir, bakım giderleri, kullanım ömürleri, yedek parça ve servis süreçleri gibi unsurlarda ön planda tutularak satın alma-kiralama analizinin teknik çalışmalarla yapılması faydalı olacaktır."